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【格林時(shí)評(píng)】

      環(huán)境問(wèn)題從來(lái)不是一小部分人的問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境也不僅僅是環(huán)保局的工作，要從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，需要全體社會(huì)成員的共同參與。但這一眾所周知的道理，并不能避免地方環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遭遇的尷尬。

      要解決當(dāng)前環(huán)境治理過(guò)程中出現(xiàn)的困境，地方環(huán)保部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，讓群眾從當(dāng)前環(huán)境治理的旁觀(guān)者轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境治理的參與者，走環(huán)境治理的群眾路線(xiàn)。

      第一，擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)度，讓環(huán)境信息公眾共享。由于認(rèn)識(shí)以及接觸范圍的限制，一些環(huán)保部門(mén)認(rèn)定存在環(huán)境污染的問(wèn)題，在群眾眼中可能并不是問(wèn)題。比如，作為集群式存在的“散亂污”企業(yè)，造成的危害不亞于一些大型工業(yè)化工企業(yè)。而且，由于區(qū)域分散性、行業(yè)跨越性，如果不及時(shí)治理，將會(huì)給環(huán)境帶來(lái)更大危害。但在環(huán)境治理過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)看到了“散亂污”企業(yè)的危害性，認(rèn)識(shí)到“散亂污”企業(yè)治理的重要性，而有的群眾卻對(duì)“散亂污”企業(yè)缺乏深入了解。一些地方也沒(méi)有及時(shí)將這種危害性傳遞給公眾。

      武漢市目前有多家企業(yè)選擇了污水處理第三方運(yùn)營(yíng)管理，幫助企業(yè)安全排污，進(jìn)行污水處理外包，污水處理運(yùn)營(yíng)等相關(guān)合作性支持。武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水處理外包、污水處理運(yùn)營(yíng)的行業(yè)動(dòng)態(tài)。

      因此，無(wú)論是當(dāng)前的“散亂污”企業(yè)治理，還是其他環(huán)境治理工作，都要進(jìn)一步加大政策背景的宣傳力度，擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)，努力將環(huán)保部門(mén)掌握的環(huán)境現(xiàn)狀、通過(guò)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題等傳遞給社會(huì)公眾，讓公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題治理的重要性，讓公眾成為環(huán)境政策制定背景信息的共享者和知情者。

      第二，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法政策制定的公眾參與，給利益相關(guān)方提供發(fā)聲的機(jī)會(huì)。環(huán)境執(zhí)法政策旨在治理、改善環(huán)境，其與建設(shè)項(xiàng)目等影響環(huán)境的行為有著本質(zhì)不同，但環(huán)境執(zhí)法政策的制定不可避免地會(huì)涉及公眾尤其是利益相關(guān)方的利益。推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法政策制定的公眾參與，旨在讓利益相關(guān)方有機(jī)會(huì)表達(dá)訴求，增強(qiáng)對(duì)最終政策的認(rèn)同感，同時(shí)也可以通過(guò)政策制定的公眾參與，增加社會(huì)公眾對(duì)政策的了解。我國(guó)地大物博，區(qū)域情況各異，在多大程度上實(shí)現(xiàn)公眾參與，應(yīng)該取決于政策實(shí)施的范圍以及涉及利益的大小。但在信息技術(shù)日益發(fā)展的當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)公眾參與并不存在技術(shù)困難。

      第三，邀請(qǐng)公眾參與到環(huán)境執(zhí)法工作中，讓公眾成為執(zhí)法參與者和監(jiān)督者。環(huán)境問(wèn)題日益成為社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題處理是否得當(dāng)不僅會(huì)影響群眾對(duì)環(huán)境管理政策的認(rèn)同，更有可能因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題引發(fā)群體性事件。在開(kāi)展環(huán)境治理過(guò)程中，適當(dāng)?shù)匮?qǐng)群眾參與環(huán)境執(zhí)法，以執(zhí)法監(jiān)督員、觀(guān)察員等身份參與執(zhí)法，一方面，可以有效加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督；另一方面，也可以如法院人民陪審員一般，防止地方環(huán)保部門(mén)在執(zhí)行上級(jí)環(huán)境政策時(shí)出現(xiàn)的理解偏差，從群眾的角度去理解和執(zhí)行環(huán)境政策。同時(shí)，參與的群眾也將成為環(huán)境政策的有效宣傳員，切實(shí)通過(guò)群眾之口贏取社會(huì)公眾支持。

      在開(kāi)展環(huán)境治理過(guò)程中，要充分利用公眾參與，讓環(huán)境問(wèn)題為群眾所知，環(huán)境政策為群眾所想，環(huán)境執(zhí)法為群眾所見(jiàn)，治理成效為群眾所感，美麗環(huán)境為群眾所享，切實(shí)贏得公眾對(duì)于環(huán)境管理政策的支持，更好地推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。