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武漢水污染再次考驗政府：信息公開應更充分

根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,政府應當對社會公眾及時、充分、完整地公開突發事件的信息,而且要持續不斷地公開。

又是一起污染引發的城市自來水供水危機。

這一次供水危機,發生在“飲用水水質接近歐洲標準”的湖北省武漢市。

4月23日20時43分,武漢市政府應急辦在其官方微博發布消息,稱漢江武漢段水質氨氮超標,造成武漢白鶴嘴水廠和余氏墩水廠停產。

截至發稿時,官方消息稱,武漢白鶴嘴水廠、東西湖區余氏墩水廠及曾受影響一度關停的漢陽區國棉水廠均恢復了正常供水。

對于造成水質超標污染的原因,武漢市政府應急辦發布的長微博表示:“市環保部門正對漢江自來水污染情況進行分析研判。” 

在應對此次城市供水危機過程中,官方曾兩度關停東西湖區余氏墩水廠,卻沒有對采取措施的詳細原因作出明確說明,引發了受影響居民的用水恐慌。

恢復供水4小時水廠再度關停

事發4個小時后,武漢市政府應急辦官方微博發出第一條“長微博”。

4月23日20時43分,武漢市政府應急辦在這條長微博中稱:“據水務集團介紹,漢江武漢段水質氨氮超標。白鶴嘴水廠出廠水質氨氮超標,4月23日16時34分停產,受污染的自來水未進入管網,請大家放心飲用。額頭灣地區供水水壓受影響。目前,正對下游琴斷口、宗關、國棉水廠進出廠水質嚴密監測,并采取技術措施,確保出廠水質達標,確保未達標自來水不出廠。”

據東西湖區政府介紹,東西湖區余氏墩水廠因出廠水質氨氮超標,4月23日19時30分停產,東西湖區其他兩個水廠正常安全供水,東西湖區自來水水質安全。

在這條長微博中,武漢市應急辦還表示,東西湖地區供水管網獨立成網,與中心城區管網不相通,區政府正在采取應急措施,爭取余氏墩水廠早日恢復供水;環保部門正在對漢江自來水污染情況進行分析判斷。

今日凌晨3時24分,武漢市政府應急辦發微博,稱凌晨1時40分,白鶴嘴水廠已恢復供水,出廠水質正常,但余氏墩水廠仍未達到恢復供水條件。

4月24日上午8時03分,武漢市政府應急辦發布微博:“今晨5時許,東西湖區余氏墩水廠恢復供水,出廠水質合格,請市民放心!”

不過,兩個小時之后,4月24日10時06分,武漢市政府應急辦再次發布微博:“因取水口水質不達標,東西湖區余氏墩水(廠)于上午9時40分停產。”

對于此前供水的情況,武漢市政府應急辦的微博只有一句話說明:“已供水的水質正常。”

直到今日16時10分,余氏墩水廠再次恢復正常供水。

此后的微博中,武漢市政府應急辦作出了進一步解釋:“因取水口水質氨氮不達標,東西湖區余氏墩水廠經處理后的自來水氨氮指標超標,于上午9時40分停產,已進入管網的水質安全正常。”

受影響居民搶購超市瓶裝水

據了解,檢測出的漢江武漢段水質氨氮值為1.59mg/L,超過1 mg/L的國家生活飲用水衛生標準(GB5749-2006)。

此次自來水氨氮超標事件發生后,武漢市政府應急辦曾對外宣稱,政府相關部門已加強水質檢測,污水并沒有進入城市自來水管網,但部分地區供水水壓受影響,出現斷水,30萬人口、數百家企業受影響。

為了解此次自來水氨氮超標事件的最新進展,4月24日下午,《法制日報》記者致電武漢市水務集團宣傳部,值班工作人員解釋,此次事件正由多個部門共同處理,由武漢市政府應急辦主管,至于具體負責人是誰,其不清楚,相關事宜也不了解,無法對外透露更多信息。

武漢市環保局有關部門的負責人則介紹說,目前,還無法確定造成漢江武漢段水質氨氮超標的具體原因,初步估計可能是由生活污水引發,具體還有待進一步檢測核實。

根據武漢市政府應急辦公布的消息,目前,受影響的武漢白鶴嘴水廠、東西湖區余氏墩水廠、漢陽區國棉水廠已分別于24日凌晨1時40分、16時10分、10時30分恢復供水。

此次自來水廠停產帶來了哪些影響? 

今日18點06分,武漢市應急辦公布消息稱:“今日東西湖區余氏墩水廠停止供水期間,該水廠供水范圍內部分居民有大量購買超市瓶裝水現象。現余氏墩水廠已恢復供水,水質安全。另,我市瓶裝水市場供應充足,全市自來水水質安全,無搶購必要。”

突發事件處理過程也應公開

對于武漢市政府對自來水廠氨氮超標事件的應急處理,中南財經政法大學法學院教授戚建剛認為,有關部門和有關企業單位有義務向社會公開突發事件的發生原因、處理過程以及后續結果。

“根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,政府應當對社會公眾及時、充分、完整地公開突發事件的信息,而且要持續不斷地公開。”戚建剛說。

“是不是應該來個人給我們好好解釋一下,我們老百姓是有知情權的,我們需要了解整件事的過程而不只是直接被通知結果。”一位網友在微博評論中說。

水污染事件與社會生活息息相關,如何處理此事也是大家密切關注的焦點。

“監管力度要加大,嚴格執法,才能從根本上解決問題。水廠停產供水反復,說明水質監測不到位,還沒達到國家標準。”戚建剛認為,面對群眾的質詢,有關部門和相關企業的“不愿意多說”涉嫌不作為。

由于水廠停產供水、再停產再供水,部分居民目前還是不敢用已經恢復的自來水。

4月10日,甘肅省蘭州市自來水發生苯污染,300多萬市民受影響。盡管政府部門采取了緊急措施,但仍無法令擔憂中的市民滿意。不少市民質疑,水污染事件被延遲通報。更令人心生疑竇的是,就在一個月前,蘭州市有過自來水受污染的“傳言”,有關部門當時作了辟謠,對“傳謠者”作了處理。