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工業(yè)污染治理市場重新洗牌 企業(yè)勝負(fù)關(guān)鍵是核心技術(shù)

  從環(huán)境要解決的問題來說,工業(yè)對整個環(huán)境的負(fù)面影響比一般市政、居民和農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響更大,而且產(chǎn)生的廢棄物、污染物更難處理。現(xiàn)在環(huán)評制度正在向排污許可證制度轉(zhuǎn)換,監(jiān)管也越來越嚴(yán)格,所以整個工業(yè)市場現(xiàn)在是個爆發(fā)點。

  在市政環(huán)保市場趨近飽和的情況下,工業(yè)環(huán)保市場將成為下一個風(fēng)口,且已經(jīng)出現(xiàn)啟動跡象。據(jù)測算,工業(yè)水處理、工業(yè)固廢、工業(yè)節(jié)能及能源服務(wù)、工業(yè)監(jiān)測等領(lǐng)域市場空間將達(dá)到萬億元規(guī)模。

  環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán),倒逼企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施投入。同時,高污染產(chǎn)能逐漸關(guān)停,去產(chǎn)能加快推進,對鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)形成提振,工業(yè)企業(yè)盈利改善也為其投資環(huán)保設(shè)施提供了基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)人士表示,不同于市政環(huán)保市場,工業(yè)污染治理與產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝密切關(guān)聯(lián),對治理效果、可靠性、經(jīng)濟性更為關(guān)注。因此,具備技術(shù)優(yōu)勢,能夠提供更好解決方案的環(huán)保企業(yè)將充分受益。

  工業(yè)生產(chǎn)一直是環(huán)境主要污染源之一。工業(yè)企業(yè)偷排漏排現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了華北工業(yè)滲坑、霧霾持續(xù)等問題。數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)廢水排放量占全國廢水總排放量的27%,工業(yè)排放已經(jīng)成為全國SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的第一大排放源。

  近年來,在各地考察項目時,發(fā)現(xiàn)越來越多的園區(qū)和企業(yè)更加注重把污水處理好,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。因為他們意識到這將關(guān)系到其園區(qū)或企業(yè)的存亡。工業(yè)廢水處理市場將實現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。從關(guān)注污水處理的規(guī)模,轉(zhuǎn)向關(guān)注污水處理的效果。特別是對于一些污水處理難度較高的行業(yè),如石化、鋼鐵、采礦、醫(yī)藥等,以及環(huán)保壓力較大的地區(qū),尤其如此。這有助于專業(yè)、技術(shù)實力更強、管理更規(guī)范的環(huán)境企業(yè)脫穎而出。

  未來環(huán)保行業(yè)將形成兩大發(fā)展模式:一個是市政方面或區(qū)域性環(huán)境綜合整治的PPP項目;另一個是針對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染第三方治理。環(huán)境污染物絕大部分來自于工業(yè)排放,工業(yè)污染治理市場還沒有完全釋放,潛力巨大。

  據(jù)測算,工業(yè)水處理全球市場價值已達(dá)到950億歐元,預(yù)計將以每年5%的速率持續(xù)增長。

  政策層面,環(huán)保部去年底發(fā)布了《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃的通知》,要求到2017年底鋼鐵、火電、水泥等8個行業(yè)達(dá)標(biāo)計劃實施取得明顯成效,到2020年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。

  環(huán)保部副部長黃潤秋近日表示,將推動實施一批工業(yè)污染治理項目,鼓勵發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。同時,推動以綠色生產(chǎn)、綠色采購和綠色消費為重點的綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理,推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度。下一步環(huán)保部將繼續(xù)規(guī)范和推進環(huán)境第三方治理,推動綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理。這將為工業(yè)環(huán)保市場爆發(fā)提供動力。

  以工業(yè)廢水治理為例,工業(yè)廢水處理和傳統(tǒng)的生活污水處理不一樣,其技術(shù)復(fù)雜程度和難度更大,涉及化工、印染、造紙、鋼鐵等門類,不同的廢水需要不同的技術(shù)手段進行處理。

  “工業(yè)環(huán)保處理工藝與產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝密切關(guān)聯(lián)。有時還要求原料回收利用。原來單純從事市政環(huán)保業(yè)務(wù)的公司可能難以適應(yīng)工業(yè)治理市場,技術(shù)型環(huán)保公司將脫穎而出。”E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤說。

萬億級工業(yè)環(huán)保市場吸引了眾多環(huán)保公司爭相布局。其中,不少企業(yè)通過并購或者自主研發(fā)等方式,完善其工業(yè)污染治理業(yè)務(wù)板塊。

  從目前情況看,工業(yè)污染治理領(lǐng)域主要有三種業(yè)務(wù)模式:一是藥劑銷售,并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù);二是EPC模式;三是第三方治理模式。業(yè)內(nèi)人士表示,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式,未來第三方治理將成為工業(yè)環(huán)保市場的趨勢。

  2015年1月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》,在工業(yè)等領(lǐng)域推廣環(huán)境污染第三方治理模式,希望借此解決工業(yè)企業(yè)的污染物超標(biāo)排放問題。不過,兩年多來該模式的推進速度緩慢,落地項目不多。

  對此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為存在多方面原因:首先,近年來PPP模式火爆,企業(yè)的主要精力集中在PPP領(lǐng)域;其次,第三方治理還在“摸著石頭過河”階段,各方權(quán)責(zé)義務(wù)框架仍不明晰。

  “第三方治理沒有大規(guī)模做起來,一個重要原因是業(yè)主方比較看重資金的帶來者,而第三方治理主要解決技術(shù)、管理等方面問題,所以推進速度相對較慢。”孫明華認(rèn)為,第三方治理推進緩慢主要有三個方面的原因:

  一是治理目標(biāo)不明確。這些年污水處理、煙氣排放等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落實,但污泥處置、土壤修復(fù)、河道治理等仍沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)企業(yè)難以判斷成本和風(fēng)險。

  二是服務(wù)購買方?jīng)]有選擇的標(biāo)準(zhǔn),往往就選低價。這反而讓一些具備技術(shù)優(yōu)勢、治理效果好但成本相對高的企業(yè)失去了參與動力。

  三是第三方治理收費機制、市場化運營模式仍待完善。對于環(huán)境第三方治理項目而言,通常投入大、周期長,企業(yè)要承擔(dān)很大的財務(wù)風(fēng)險。從目前情況看,不少第三方治理的項目在立項之初沒有明確后期的付費機制和資金來源;有些項目盡管已經(jīng)明確,但財政難以執(zhí)行,這導(dǎo)致企業(yè)不敢貿(mào)然參與。

  面對第三方治理市場面臨的困境,不少企業(yè)在商業(yè)模式方面進行創(chuàng)新。2016年6月,清新環(huán)境與中國鋁業(yè)共同投資設(shè)立子公司鋁能清新,并收購中鋁旗下5家燃煤發(fā)電機組環(huán)保資產(chǎn)。“這其實也是一種第三方治理模式。通過引入業(yè)主方進行合作,可以調(diào)動企業(yè)的積極性。目前公司接觸的不少企業(yè)都在探討這種模式,這也是公司未來的一個發(fā)展方向。”張根華說。

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