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      一位參與起草的專家向大智慧通訊社透露，目前該項計劃更名為“清潔水行動計劃”，擬從“清潔生產”、“清潔城市”、“清潔鄉村”三方面，實施具體的水污染防治措施。

      這位專家介紹，行動計劃將把保障飲水安全作為重點內容，在城市和農村兩個維度展開部署，擬進一步強化城市供水管網建設。同時，“作為流域水質改善的主體，城市水環境質量至關重要”，該專家稱，“行動計劃將把城市污水排放標準與地表水環境質量掛鉤，直接從標準層面提升污水處理的出廠水質”。

      高耗能企業及工業園區的廢水治理是行動計劃關注的另一個重點。上述專家表示，行動計劃將針對不同行業廢水排放的不同特性，提出差異化管理措施，對污水處理公司的技術要求將更為嚴格。

      污水處理行業直接受益

      投資規模3460億元，用于城鎮污水處理設施建設、工業污染防治、飲用水水源地、畜禽養殖污染防治、區域水環境綜合整治、環境監管能力建設六方面，共7047個項目。其中污水處理設施建設與環境監管能力建設同環保行業密切相關，多渠道籌集資金，為規劃完成提供保障:“十一五”期間，通過發改委的國債資金、財政部的“以獎代補”專項資金，地方配套資金的到位，以及社會融資渠道的拓寬，保證了規劃項目的完成度達到83％，比“十五”大幅提高23％。預計“十二五”規劃仍將以類似形式得到高程度落實；。

       預計重點流域環境監測儀器購置將帶來數億元的儀器需求。由于儀器種類的覆蓋面較寬，先河環保、聚光科技、天瑞儀器（300165）等均有對應產品。從業績彈性角度，先河環保與天瑞儀器的受益程度較高，萬邦達、巴安水務、中電環保等也有望從污水設施建設中受益。

      工業污水處理備受關注

      水污染防治行動計劃的出臺將水污染領域投資從1 萬億擴容到2 萬億（大氣從1.1 到1.7 萬億），工業水處理最受益。下半年除了《大氣污染物防治行動計劃》之外，《水污染物防治行動計劃》也將在之后出臺，該規劃的出臺預計將將水污染領域投資從1 萬億擴容到2 萬億（大氣從1.1 到1.7 萬億），我們預計工業水處理將是最受益的領域。

      這一方面是因為工業廢水中往往含有大量有毒有害的污染物。比如化工和有色廢水中含有大量鎘、鉻、汞、鉛、砷等多種重金屬，而制藥、食品、焦化等行業廢水中往往含有有毒有害或者難降解的有機污染物。上述污染物對人體和環境的危害并不亞于甚于要高于COD 和氨氮。另一方面是因為春節以來接連爆發的工業廢水污染事故與輿論壓力大幅降低了政府對工業水污染的容忍度。這一點從上半年各地方政府陸續提出的污染事故與政績掛鉤、減排任務完不成則不予批準新建產能等政策新思路即可看出。

      水污染防治可借鑒日本經驗

      中國水利學會秘書長李贊堂指出，官方對水污染的防治舉措并未能完全抑制水污染事件的發生。例如今年7月發生的廣西賀江水體污染事件，100多公里的河段中鉈含量明顯超標。然而，對比日本的水質標準發現，中國水質標準中對鉈含量的限定更為嚴格，但高標準卻并未帶來更為純凈的水質。

      此前，中國水利學會已與日本NGO組織日本水生態協會簽署合作協議，兩家機構將在未來共同舉辦水生態保護的會議、培訓，對水生態保護的技術與科技產品進行研發與市場開發并共同推廣水生態保護的理念等。李贊堂表示，此舉意在使中國在防治水污染的技術和理念層面取得一個提升。

      日本水生態協會理事長小暮幸雄也表示，日本人對水資源的保護意識是最值得中國借鑒的“日本經驗”。“日本人對于水生態保護有一種接近‘神經質’的狀態，每一滴水都不允許被污染。另外，日本人也很清楚，水污染是一種全局性和流域性的問題。你污染了一條河，這條河可能會影響到其他人，同時你所飲用的水也可能來自這條河。面對水污染，沒有人可以獨善其身。”

      “我們希望越來越多的中國民眾能夠意識到水污染問題的嚴峻性。政府官方和媒體都可以擔負起教育的責任。也只有這樣，中國的水污染問題才會得到更好的解決。”小暮幸雄說。